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红盾亮剑护航发展

发布时间:2019-04-14 05:08:51 阅读: 来源:输送带厂家

记者 谭桂双

  市场监督管理和行政执法,是工商部门的基本职能。在经济发展进程中,着力实现监管与发展相统一、监管与服务相统一、监管与维权相统一、监管与执法相统一,在推动地方经济发展,促进社会和谐稳定中发挥积极作用,是工商人始终不渝的追求。

  “经济越发展,形势越变化,环境越复杂,要求越具体,履职越重要,促使我们要主动作为,敢于亮剑,为企业打造公平竞争的市场环境,为消费者营造安全放心的消费环境,自觉承担起历史的责任。”文登市工商局局长王国智如是说。

  一个理念提升服务

  走进文登市工商局办公大楼,“依法行政,文明服务”八个大字熠熠生辉。王国智说:“严格履职,依法行政,是工商部门开展工作的落脚点,实现执法监管与服务发展的有机融合,也是我们开展工作的根本理念。”

  围绕这个理念,市工商局以建设一流的队伍素质、一流的执法水平、一流的服务效能为目标,狠抓机关作风建设,为建设法治工商、和谐工商奠定了坚实基础。

  学习培训,提升素质。局机关开设了“基层讲堂”、“道德讲堂”,讲解党风廉政建设以及预防职务犯罪的有关知识,构筑预防失职、渎职的思想防线;常年开展业务培训,组织编印了《业务知识学习手册》,为开展业务学习配备了工具书;深入开展解放思想大讨论活动,统一思想认识,在行政行为中引入“说、劝、引、帮”等柔性措施,动员干部职工变被动接受任务为主动开展行政指导,把服务发展的具体措施融入到执法监管工作中。

  素质高,作风优,有效提升了各项工作的执行力和战斗力。今年以来,工商系统干部职工已为经营业户提供可行性意见和法规政策服务1500余次,解决实际问题650个,收到经营户和群众赠送的锦旗、表扬信46次,市委、市政府主要领导多次做出批示,对市工商局的工作给予表扬。

  面向基层,全员走访。年初,市工商局全面启动了“走企业、听建议、解难题、促发展”活动,局党委班子成员带队,组织各直属局、科室负责人,分片对全市100家重点企业展开重点走访。围绕增量提质,市工商局充分整合和发挥工商系统职能,形成市场兴企、商标助企、合同帮企、广告强企、红盾护企的整体帮扶格局。为确保活动有部署、有检查、有结果,局党委还明确了严格的活动督导检查制度,定期调度、考核,确保“访实情、出实招,办实事、求实效,不搞花架子、不给企业增加负担。”

  心连心,实打实,工商服务已经融入到经济发展的各个角落。今年以来,全系统共走访全市各类市场主体3500家,现场提供政策法规咨询服务1200多起次,收集合理化建议38条,解决实际问题342个。

  普法宣传,营造氛围。为维护消费者的合法权益,市工商局、消费者协会针对不同的消费领域和消费群体,采取张贴公告、发放宣传材料、举办专题讲座等形式,广泛推进消费普法宣传进农村、进学校、进社区、进企业、进军营;通过新闻媒体和文登红盾信息网及时发布消费警示和维权动态。内容丰富、形式多样的消费普法宣传,有效提高了广大消费者的辨假识假能力和自我维权能力。今年以来,共处结消费纠纷和消费者投诉215起,为消费者挽回经济损失32万余元。

  一个品牌探索新路

  和谐执法、文明执法,一直是市工商局党委追求的目标。为改进服务态度,提高办事效率,该局全面落实规范仪表、规范用语、规范行为、规范办事结果制度,做到咨询服务“一口清”,发放资料“一手清”,办理事项“一次清”。不断改进工作方法,学会运用信息技术,在提高办事效率的同时发挥好市场准入职能、市场监管职能、行政执法职能作用,用“小服务”促进“大发展”,用工作实绩擦亮“文登红盾”品牌。

  发挥市场准入职能,按照“宽进严管”的要求,积极推行登记审批制度改革,主动当好实施“并联审批”的“参谋员”、“指导员”、“向导员”。大力推行“一审核准”制,对一般登记事项充分授权窗口工作人员独立办结,进一步提高了当场办结率。目前,登记审批事项“一审核准制”范围达到了65%,当场办结率达到98%。

  发挥市场管理职能,服从和服务于项目建设。对于招商引资项目或者市政府确定的重点建设项目,本着急事急办、特事特办的原则,实行预约上门服务,保证了项目早落地、早投产、早见效。对已投产运营的企业,加强沟通、指导,帮助其规范管理、支持其做大做强。帮助企业办理动产抵押登记14起,办理股权出质登记6起,帮助企业实现融资1.86亿元。办理债权转股权登记1起,盘活企业资产2450万元,解决了企业融资难问题,为企业长远发展夯实了基础。

  发挥执法监管职能,围绕群众关心、政府关注的热点、难点以及焦点问题开展执法工作,严厉打击非法传销、制售假冒伪劣、无照经营、不正当竞争等行为,创造一个统一、公平、竞争、有序的市场交易环境。今年以来,已对群众关心关注的食品、农资产品、成品油、液化气等产品进行了质量监测,严肃查处经营不合格产品案件,为安全消费、安全生产提供有力保障;会同公安部门,捣毁传销窝点3处,驱散29名被传销组织控制的人员;采取“政企联手,联合打假”的方式,深入开展“傍名牌”专项整治、打击传销、商标广告执法、合同格式条款专项整治等执法行动;为辖区923家企业建立了网络商品交易监督档案,做好网络商品交易监管工作;积极开展道路运输市场监管,对物流快运、空车配货、汽车维修市场进行规范整顿和监督检查,有力地净化了市场经济秩序。

  一个核心抓好落实

  项目落户文登,就迅即启动全程服务机制;企业转型升级,就马上开通绿色通道;农民经营遇到难题,就及时伸出援助之手……今年以来,市工商部门以服务发展为核心,创造性地开展工作,取得了一串串令人瞩目的成绩:市场主体总量持续快速增长,全市实有市场主体18950户,同比增长7.63%,注册资本240.79亿元人民币,同比增长25.62%。

  实施商标带动战略,打造“文登经济品牌”。近年来,市工商局积极实施商标战略,通过事前引导、事中服务、事后保护等措施,引导、帮助本地企业争创省著名商标和中国驰名商标;按照“先行试点—典型示范—逐步推广”的步骤,在生产企业、流通企业、服务行业,以及特色农产品种植、养殖业等领域开展创建“四站一点”活动,建立了覆盖面广、重点突出、信息畅通、职责清晰的商标战略机制,营造注册及时、使用规范、保护有力、服务到位的商标战略实施发展环境。4月份,文登在威海市率先成为省首批商标战略实施示范市。

  助推市场主体转型升级,组建扬帆远航的“联合舰队”。经过深入调查研究,联合市财政局出台了《关于鼓励支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》,对转型升级的范围,以及工商、财税、金融及相关许可部门的扶持政策进行了整合,为“个转企”提供了政策保障;成立了威海市首家农民专业合作社联合社;新发展家庭农场12户;发展免冠行政区划的企业1户,冠山东省行政区划的企业10户,冠威海市行政区划的企业125户;新成立了威海迪嘉集团,全市企业集团共发展到14家;全市共有129家个体工商户转型升级为个人独资企业。

  加强非公经济领域党建,打造非公经济的“红色引擎”。建立了覆盖范围广、信息掌握全、数据录入准的个体私营企业党建信息采集机制;推行非公领域党建指导员制度,指导非公有制企业健全制度,规范管理;开展党员挂牌经营和结对帮扶活动,增强党员的责任感和荣誉感。今年以来,企业党员提出合理化建议180条,与1000多名业户、员工结成了帮扶对子,兑现承诺事项250件,带动100多名业户走上了规模经营之路。

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